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文章来源:中国移动    发布时间: 2019-11-20 17:34:42  兴发娱乐xf881:573673  【字号:      】

(原 标 题 :德 国 60多 年 没 变 !最 低 刑 责 年 龄 该 多 大 ?各 国 都 很 在 乎 )

【环 球 时 报 】编 者 的 话 :未 成 年 人 恶 性 立 功 是 一 个 繁 重 但 又 无 法 逃 避 的 话 题 。日 前 ,大 连 市 一 名 10岁 女 孩 被 一 名 13岁 男 孩 杀 害 。由 于 行 凶 者 未 满 14周 岁 ,未 到 达 法 定 刑 事 责 任 年 龄 ,依 法 不 予 清 查 刑 责 ,而 是 被 收 容 教 养 3年 。每 当 发 作 这 样 极 端 恶 性 的 未 成 年 人 立 功 案 件 ,都 会 惹 起 全 社 会 的 震 惊 和 争 议 。有 专 家 建 议 引 入 “恶 意 补 足 年 龄 ”这 一 特 殊 规 则 ,更 多 的 人 则 思 索 如 何 才 干 更 好 预 防 、矫 治 未 成 年 人 严 重 暴 力 立 功 效 果 。相 似 的 案 件 和 社 会 反 思 异 样 出 如 今 世 界 各 地 。少 数 国 度 将 最 低 刑 事 责 任 年 龄 定 为 12岁 或 14周 岁 ,且 临 时 不 做 改 动 。但 也 有 特 例 ,如 日 本 曾 修 正 《少 年 维 护 法 》,将 免 予 清 查 刑 事 责 任 的 年 龄 从 16岁 降 至 14岁 ,欧 美 有 些 国 度 还 想 提 高 刑 事 责 任 年 龄 。在 国 际 一 些 法 律 界 人 士 看 来 ,国 外 修 正 刑 事 责 任 年 龄 的 做 法 只 是 “可 以 用 来 参 考 ”,但 关 键 还 在 于 如 何 教 育 、关 心 和 维 护 未 成 年 人 。

德 国 刑 责 年 龄 60多 年 没 变

德 国 《图 片 报 》报 道 ,往 年 7月 5日 晚 ,德 国 西 部 米 尔 海 姆 市 一 处 公 园 里 发 作 一 同 令 人 震 惊 的 案 件 :5个 男 孩 ——3名 14岁 少 年 和 两 名 12岁 儿 童 ,轮 奸 了 一 名 18岁 的 女 中 先 生 。据 报 道 ,其 中 一 名 叫 格 奥 尔 基 的 14岁 少 年 ,以 前 就 曾 强 奸 过 这 名 女 先 生 。检 察 官 对 3名 14周 岁 少 年 提 出 诉 讼 ,而 两 名 12岁 儿 童 因 未 到 达 德 国 法 律 承 当 刑 事 责 任 才 干 的 年 龄 ,完 全 免 予 刑 罚 。这 起 案 件 异 样 掀 起 有 关 量 刑 年 龄 的 讨 论 。德 警 方 要 求 将 承 当 刑 事 责 任 才 干 的 年 龄 降 至 12岁 。警 方 以 为 ,这 些 未 成 年 人 犯 下 的 是 “有 预 谋 的 暴 力 ”,且 袭 击 继 续 时 间 十 分 长 ,立 功 情 节 相 当 恶 劣 。警 察 工 会 主 席 海 外 尔 ·温 特 表 示 :“持 久 以 来 ,我 们 都 在 要 求 降 低 德 国 的 刑 事 责 任 年 龄 。”

值 得 一 提 的 是 ,相 似 恶 性 案 件 在 德 国 各 地 发 作 频 率 较 高 。最 近 10年 ,包 括 移 民 在 内 ,德 国 境 内 每 年 仅 参 与 性 侵 案 件 的 14岁 以 下 未 成 年 人 约 有 70人 。2016年 9月 ,德 国 奥 伊 斯 基 兴 一 名 12岁 男 孩 险 被 同 班 几 个 同 窗 殴 打 致 死 ,检 察 官 要 求 对 该 案 作 为 “希 图 谋 杀 罪 ”停 止 审 理 。但 最 后 ,这 些 14岁 以 下 的 同 窗 仍 被 判 定 无 罪 。

有 德 国 民 众 和 媒 体 以 为 ,如 今 未 成 年 人 立 功 “代 价 过 低 ”,少 年 暴 力 极 端 行 为 已 习 以 为 常 ,立 法 者 应 有 所 作 为 。数 据 显 示 ,在 德 国 ,被 少 年 法 庭 判 刑 的 少 年 不 到 10%,大 多 只 是 接 受 强 迫 性 教 育 ,主 管 机 关 是 青 少 年 局 。德 国 汉 堡 大 学 未 成 年 法 律 专 家 奥 利 弗 ·埃 森 辛 克 通 知 《环 球 时 报 》记 者 ,德 国 《刑 法 典 》第 19条 规 则 ,未 满 14岁 的 未 成 年 人 不 用 担 负 罪 责 ,这 意 味 着 ,即 使 情 节 极 端 恶 劣 ,14岁 以 下 的 立 功 嫌 疑 人 在 德 国 也 完 全 不 会 被 处 分 。

一 片 争 议 声 中 ,德 国 法 官 结 合 会 表 示 ,降 低 刑 事 责 任 年 龄 并 不 是 处 置 未 成 年 立 功 效 果 的 方 法 。该 会 会 长 延 斯 ·格 尼 萨 甚 至 说 ,“目 前 在 预 防 青 少 年 立 功 方 面 ,德 国 做 得 并 不 坏 ”。德 国 儿 童 维 护 结 合 会 也 以 为 ,这 些 只 是 个 案 ,从 事 青 少 年 立 功 的 任 务 人 员 有 决 计 处 置 效 果 。奥 利 弗 ·埃 森 辛 克 通 知 记 者 ,14岁 的 年 龄 界 限 在 德 已 维 持 60多 年 ,德 国 为 能 否 要 将 年 龄 下 降 至 12岁 也 争 论 了 几 十 年 。不 过 ,德 国 法 律 制 定 者 坚 持 不 愿 变 化 ,而 是 强 调 教 育 措 施 。甚 至 德 国 每 年 有 800多 名 儿 童 立 功 者 和 少 年 立 功 者 被 寄 养 到 国 外 家 庭 ,如 俄 罗 斯 远 东 地 域 或 印 尼 的 小 岛 上 ,让 他 们 体 验 严 峻 的 家 教 和 艰 辛 的 生 活 。永利皇宫提现金现

在 现 场 ,施 工 担 任 人 陈 翔 全 说 :“前 段 时 间 由 于 亚 卓 镇 莫 洛 村 、卡 鲁 村 路 途 在 停 止 施 工 ,大 型 车 辆 基 本 无 法 进 入 施 工 现 场 ,为 了 老 百 姓 早 日 用 上 电 ,我 们 电 力 员 工 应 用 清 晨 4点 路 途 未 施 工 的 时 间 完 成 了 物 资 转 运 任 务 ,事 先 的 气 温 只 要 零 下 3度 。

德 国 的 一 项 临 时 研 讨 标 明 :那 些 曾 遭 受 过 少 年 刑 罚 的 未 成 年 人 ,约 有 一 半 的 人 成 年 后 重 蹈 覆 辙 ;那 些 只 接 受 教 育 措 施 或 惩 戒 奖 励 的 14岁 以 下 儿 童 或 未 被 判 刑 的 少 年 立 功 者 ,成 年 后 再 犯 重 罪 的 比 前 者 要 少 很 多 。谈 到 美 国 各 州 刑 事 责 任 年 龄 设 定 各 异 ,有 的 低 于 10岁 ,有 的 还 要 把 最 低 刑 责 年 龄 提 高 至 16岁 和 18岁 ,埃 森 辛 克 表 示 ,德 国 司 法 界 以 为 美 国 打 击 青 少 年 立 功 的 效 果 并 不 清 楚 ,比 如 “枪 击 案 越 来 越 多 ”。甚 至 还 有 德 国 专 家 建 议 提 高 刑 事 责 任 年 龄 至 15岁 或 16岁 。

降 低 刑 责 年 龄 后 ,日 本 “少 年 A”们 没 悔 悟

日 本 是 近 些 年 降 低 刑 事 责 任 年 龄 的 国 度 之 一 。1997年 ,日 本 神 户 市 发 作 一 同 14岁 少 年 延 续 杀 人 案 件 ,这 个 自 称 “酒 鬼 蔷 薇 圣 斗 ”的 少 年 杀 手 在 几 个 月 时 间 里 杀 死 两 名 小 先 生 。由 于 作 案 者 为 未 成 年 人 ,事 先 连 名 字 都 不 能 地 下 ,日 本 媒 体 的 报 道 通 称 “少 年 A”。本 世 纪 初 ,日 本 修 正 《少 年 维 护 法 》,将 免 予 清 查 刑 事 责 任 的 年 龄 从 16岁 降 至 14岁 。

但 短 短 几 年 内 ,日 本 又 发 作 多 起 极 端 恶 性 的 未 成 年 人 立 功 案 件 ,且 年 龄 都 低 于 14岁 。2003年 7月 ,长 崎 市 发 作 一 同 12岁 中 先 生 在 超 市 拐 骗 儿 童 并 加 以 杀 害 的 恶 性 案 件 。2004年 ,佐 世 保 市 一 名 小 学 六 年 级 的 先 生 ,被 同 班 女 生 用 裁 纸 刀 割 破 颈 部 身 亡 。据 事 先 日 本 媒 体 的 报 道 ,几 起 案 件 的 共 同 点 是 ,涉 罪 的 未 成 年 人 都 不 擅 长 与 他 人 沟 通 ,加 害 时 选 择 的 都 是 比 自 己 弱 小 的 孩 子 ,且 案 发 悔 恨 悟 态 度 都 不 太 好 。

2015年 6月 ,时 年 32岁 的 “少 年 A”出 版 了 一 本 名 为 《绝 歌 》的 书 ,书 中 触 及 当 年 的 案 情 ,这 对 受 益 者 家 眷 来 说 是 又 一 次 损 伤 。日 本 作 家 门 田 隆 读 过 此 书 后 表 示 ,“少 年 A”基 本 就 没 有 悔 悟 ,书 中 充 溢 自 我 陶 醉 。

10月 13日 ,日 本 大 阪 市 举 行 了 一 场 有 关 清 查 刑 事 责 任 年 龄 的 研 讨 会 。有 受 益 者 家 眷 在 会 上 表 示 ,希 望 降 低 追 责 年 龄 。他 们 还 以 为 ,“对 少 年 犯 来 说 ,不 论 提 供 怎 样 的 教 育 ,都 难 以 让 他 们 悔 悟 ”。但 也 有 法 律 界 人 士 以 为 ,没 有 必 要 再 降 低 追 责 年 龄 。

往 年 1月 ,菲 律 宾 众 议 院 二 读 经 过 将 最 低 刑 责 年 龄 从 15岁 降 至 12岁 的 议 案 。而 2016年 底 ,菲 总 统 曾 表 示 ,年 仅 9岁 的 孩 童 若 犯 下 贩 运 毒 品 等 特 定 罪 行 ,就 可 判 刑 入 狱 。对 菲 方 的 做 法 ,结 合 国 儿 童 基 金 会 的 态 度 是 :不 应 降 低 刑 事 责 任 的 最 低 年 龄 。也 有 很 多 人 说 ,由 于 生 活 贫 穷 或 遭 到 成 年 人 的 优 待 ,这 些 有 “立 功 行 为 ”的 儿 童 也 是 受 益 者 ,他 们 需 求 的 是 维 护 ,而 不 是 进 一 步 惩 罚 。

在 中 国 政 法 大 学 疑 问 证 据 效 果 研 讨 中 心 主 任 吴 丹 红 看 来 ,国 外 有 关 修 正 刑 事 责 任 年 龄 的 做 法 只 是 可 以 用 来 参 考 。他 通 知 《环 球 时 报 》记 者 ,40年 前 ,我 国 刑 法 将 未 成 年 人 刑 责 年 龄 终 点 定 在 14岁 。如 今 ,很 多 人 呼 吁 调 低 刑 责 年 龄 ,由 于 儿 童 比 以 前 早 熟 了 ,“差 个 两 三 岁 很 正 常 ”。但 效 果 异 样 存 在 ,把 年 龄 调 到 12岁 ,还 是 有 人 会 钻 空 子 ,依 然 会 出 现 11岁 的 罪 犯 。因 此 ,“一 刀 切 ”的 方 式 一 定 会 有 这 样 的 弊 端 。吴 丹 红 说 :“由 于 如 今 的 孩 子 接 触 的 知 识 、信 息 比 我 们 以 前 要 多 得 多 ,接 纳 新 信 息 的 渠 道 也 多 得 多 ,所 以 ,会 有 一 些 投 机 主 义 者 应 用 这 个 破 绽 ,比 如 趁 自 己 未 满 刑 责 年 龄 立 功 。”永利皇宫提现金现

所 谓 “信 誉 卡 余 额 代 偿 ”(balancetransfer),是 指 信 誉 卡 持 卡 人 归 还 发 卡 银 行 的 信 誉 卡 账 单 时 ,经 过 在 第 三 方 机 构 央 求 较 低 利 率 存 款 的 方 式 一 次 结 清 信 誉 卡 账 单 ,再 分 期 还 款 给 金 融 机 构 。

“一 些 国 度 的 矫 正 和 管 束 措 施 值 得 我 们 自 创 ,如 派 出 义 工 对 少 年 犯 停 止 心 思 引 导 。”吴 丹 红 通 知 《环 球 时 报 》记 者 。他 还 提 到 一 些 国 度 的 “恢 复 性 司 法 ”会 把 原 告 人 、被 害 人 、监 护 人 以 及 社 区 代 表 召 集 在 一 同 开 个 圆 桌 会 议 ,讨 论 下 立 功 行 为 对 被 害 人 以 及 社 区 形 成 多 大 的 损 伤 ,目 的 就 是 让 少 年 犯 明 白 自 己 的 行 为 危 害 性 在 什 么 中 央 。吴 丹 红 表 示 :“不 能 一 味 强 调 将 少 年 犯 ‘维 护 ’起 来 ,真 实 姓 名 也 隐 去 了 ,搞 得 似 乎 什 么 事 情 都 没 有 发 作 一 样 ,你 要 让 他 明 白 ,虽 然 不 用 承 当 刑 责 ,但 他 犯 了 很 严 重 的 错 误 ,给 被 害 人 形 成 很 大 的 损 伤 。”

未 成 年 人 立 功 ,家 庭 要 素 大 永利皇宫提现金现

近 年 来 ,甘 肃 省 以 树 立 国 度 生 态 平 安 屏 障 综 合 实 验 区 为 契 机 ,积 极 推 进 国 度 级 循 环 经 济 示 范 区 树 立 ,实 施 大 气 污 染 防 治 举 动 ,各 项 任 务 都 取 得 清 楚 成 效 。

在 英 格 兰 和 威 尔 士 ,公 民 承 当 刑 责 的 年 龄 是 10岁 。但 在 英 美 国 度 ,还 有 一 条 “恶 意 补 足 年 龄 ”的 特 殊 规 则 ,是 指 “即 使 没 有 到 刑 责 年 龄 但 在 实 施 立 功 永 利 皇 宫 提 现 金 现 行 为 时 具 有 恶 意 并 有 才 干 辨 明 是 非 的 未 成 年 人 ”也 将 承 当 刑 事 责 任 。青 少 年 立 功 是 英 国 的 社 会 顽 疾 。在 英 国 ,外 地 人 会 好 意 肠 劝 诫 外 来 居 民 ,假 设 碰 到 “小 魔 王 ”,最 好 离 他 们 远 些 ,由 于 有 的 孩 子 真 的 很 具 有 损 伤 性 。2019年 奥 斯 卡 最 佳 提 名 短 片 《羁 押 》讲 述 的 故 事 就 改 编 自 上 世 纪 90年 代 初 的 一 同 未 成 年 人 极 端 恶 性 立 功 案 件 :两 名 10岁 多 的 英 国 男 孩 逃 学 ,在 商 场 “骗 走 ”一 个 只 要 两 岁 多 的 儿 童 ,后 将 其 折 磨 致 死 。警 方 最 后 找 到 被 火 车 碾 压 过 的 儿 童 遗 体 。当 英 国 法 庭 以 谋 杀 和 绑 架 罪 判 处 这 两 个 “最 年 少 杀 手 ”有 期 徒 刑 各 8年 后 ,有 数 十 万 英 国 人 请 愿 ,要 求 重 判 他 们 。

近 些 年 处 置 过 多 起 未 成 年 人 立 功 案 件 的 伦 敦 律 师 罗 宾 逊 通 知 《环 球 时 报 》记 者 ,在 英 国 ,一 些 未 成 年 人 是 从 一 些 反 社 会 行 为 走 上 立 功 路 途 的 ,如 从 在 街 头 吹 口 哨 调 戏 异 性 、无 故 扇 路 人 耳 光 ,一 步 步 走 到 持 刀 袭 击 、飞 车 抢 劫 、残 杀 街 头 漂 泊 者 等 。罗 宾 逊 说 ,一 个 个 惨 剧 面 前 折 射 出 社 会 、家 庭 对 未 成 年 孩 子 的 关 爱 、教 育 效 果 。《羁 押 》一 片 中 两 个 原 型 ,一 个 来 自 单 亲 家 庭 ,生 活 缺 乏 照 顾 ,另 一 个 与 兄 弟 姐 妹 关 系 不 好 。

俄 罗 斯 《刑 法 》规 则 负 刑 事 责 任 年 龄 为 16岁 ,但 若 犯 有 谋 杀 、抢 劫 、强 奸 等 严 重 罪 行 ,14岁 以 上 的 未 成 年 人 也 负 刑 事 责 任 。《俄 罗 斯 报 》9月 15日 一 篇 题 为 “能 否 应 降 低 未 成 年 人 刑 事 责 任 年 龄 ”的 报 道 称 ,近 期 ,国 度 杜 马 末 尾 搜 集 降 低 未 成 年 人 刑 事 责 任 年 龄 至 14岁 的 建 议 反 应 。但 也 有 政 府 官 员 以 为 ,此 举 并 非 处 置 青 少 年 立 功 效 果 的 有 效 方 法 ,“一 团 体 从 童 年 时 代 就 被 判 刑 ,能 够 影 响 到 他 的 终 身 ”,准 绳 上 还 是 要 将 这 些 暴 力 少 年 送 到 封 锁 式 的 特 种 学 校 接 受 教 育 。

相 似 的 争 论 2013年 就 在 俄 罗 斯 发 作 过 ,事 先 有 言 论 以 为 :“随 着 俄 未 成 年 人 犯 重 罪 现 象 日 益 严 重 ,应 将 负 刑 事 责 任 的 年 龄 降 至 12岁 。有 罪 不 罚 能 够 驱 使 一 些 未 成 年 人 实 施 更 多 的 合 法 行 为 。”俄 《观 念 报 》往 年 2月 还 专 门 讨 论 “为 什 么 中 小 先 生 的 攻 击 性 越 来 越 强 ”的 效 果 。俄 外 务 部 称 ,过 去 一 年 中 ,未 成 年 人 严 重 立 功 案 件 增 长 17%,而 不 良 网 络 对 孩 子 的 影 响 很 大 。为 此 ,俄 政 府 2018年 封 锁 了 2.6万 个 对 未 成 年 人 散 布 有 害 信 息 的 网 站 。俄 《生 意 人 报 》剖 析 说 ,很 多 效 果 少 年 来 自 有 钱 家 庭 。俄 心 思 学 家 伊 娜 ·帕 谢 奇 尼 科 表 示 ,家 庭 、学 校 和 社 会 都 要 反 思 ,对 处 于 叛 逆 期 的 孩 子 ,相 应 的 教 育 任 务 为 什 么 没 有 跟 上 。比 如 在 学 校 ,假 设 一 个 孩 子 效 果 不 好 ,就 被 教 员 和 同 窗 无 视 和 疏 远 ,那 么 只 会 减 轻 其 逆 反 心 思 ,或 催 生 其 攻 击 性 行 为 。此 外 ,在 2018年 被 判 刑 的 俄 罗 斯 未 成 年 人 中 ,有 45%生 活 在 单 亲 家 庭 中 ,有 10%是 孤 儿 ,有 27%不 情 愿 学 习 ,有 14%酗 酒 。永利皇宫提现金现

  2019年 会 是 关 键 一 年   不 止 一 次 ,吉 利 控 股 集 团 董 事 长 李 书 福 表 示 :我 们 每 天 如 履 薄 冰 。

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省 委 、省 政 府 多 措 并 举 ,在 包 括 兰 州 在 内 的 省 内 众 多 城 市 实 施 蓝 天 工 程 ,使 甘 肃 人 民 完 成 优 秀 宜 居 环 境 的 愿 景 渐 成 理 想 。

关 于 这 样 的 现 象 ,中 国 法 律 界 人 士 也 表 示 ,形 成 未 成 年 人 立 功 的 要 素 中 ,家 庭 要 素 占 比 往 往 是 最 大 的 。家 庭 出 了 效 果 后 ,未 成 年 人 自 己 很 难 改 动 他 的 生 活 环 境 和 教 育 环 境 。假 设 父 母 自 身 管 理 才 干 都 很 差 ,如 存 在 酗 酒 、家 暴 等 效 果 ,更 别 提 管 理 孩 子 了 。这 个 状 况 下 ,未 成 年 人 是 不 适 宜 送 回 家 庭 监 管 的 ,这 时 分 就 要 借 助 国 度 和 社 会 的 力 气 管 理 ,就 是 收 容 教 养 的 方 式 。对 此 ,吴 丹 红 表 示 ,这 异 样 需 求 有 一 个 完 善 的 评 价 制 度 ,不 能 “一 刀 切 ”,不 能 一 切 人 都 送 收 容 教 养 或 许 家 庭 监 管 ,要 依 据 每 团 体 的 家 庭 环 境 、行 为 的 严 重 水 平 、能 否 适 宜 收 容 教 养 等 方 面 加 以 评 价 。一 些 少 年 犯 来 自 单 亲 家 庭 或 留 守 家 庭 ,或 许 父 母 双 亡 ,这 时 分 就 没 方 法 停 止 家 庭 监 管 。另 一 方 面 ,少 管 所 和 工 读 学 校 里 人 的 背 景 复 杂 ,就 像 一 个 小 型 的 社 会 。很 多 未 成 年 罪 犯 ,尤 其 是 未 满 14岁 的 ,在 外 面 假 设 未 能 接 受 正 确 引 导 ,往 往 会 沾 染 其 他 恶 习 ,从 其 他 少 年 犯 身 上 学 到 新 的 “技 艺 ”。




(责任编辑:梁振)

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